龙岩市安居住宅建设有限公司
关于印发安全生产事故应急救援预案
（2020修订）的通知
公司各部门：
为加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特修订《安全生产事故应急救援预案》，现将预案印发给你们，请大家认真落实。
龙岩市安居住宅建设有限公司
2020年8月26日
龙岩市安居住宅建设有限公司
安全生产事故应急救援预案（2020年修订）
为加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定本安全事故应急救援预案。
一、总则
（一）编制目的
安全事故应急救援预案是指公司为减轻事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行安全事故救援活动的行动指南。
（二）编制依据
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《中华人民共和国安全生产法》和公司生产经营过程中潜在危险源和事故前因后果分析。
（三）适用范围
本预案适用于我司自建或代建的在建工程项目中发生的各类生产安全事故。
（四）编制原则
（1）预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
（2）预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境保护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
（3）预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
（4）预案要结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性。
（5）预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥、救援组织机构及其职责
（一）公司成立应急指挥领导小组，法人代表蓝茂瑞为组长，常务副总经理邓庆国为常务副组长，分管领导郑谨、郑建聪为副组长，组员：钟全英、郑一健、梁梅英、林莹、张衍赣、谢佐生、钟永秀、张艺、陈家林、傅丽琴、卢丽娟、张钊华、卢顺芳、刘惠、张淑珍。领导小组下设办公室，挂靠在工程部，由总工程师郑谨担任办公室主任。（若有人事调整，则职责相应调整）
1.公司法人代表蓝茂瑞是应急指挥领导小组第一负责人，负责安全生产事故应急救援工作的指挥工作。
2.公司常务副总经理邓庆国与法人代表蓝茂瑞互为AB岗，确保应急期间领导小组正常运作。
3.总工程师郑谨是应急指挥工作第一执行人，负责安全生产事故应急救援的具体实施和组织工作。
4.公司应急指挥领导小组职责：
（1）负责事故救援的整体指挥；
（2）负责建立公司网络系统，保证与各项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；
（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
（二）安全生产事故应急救援领导小组下设三个工作组 ：
1.抢险组：组长由公司法人代表蓝茂瑞担任，组员：郑一健、陈家林、张艺及各在建项目负责人组成。
主要职责是：督促各项目部建立、健全安全生产应急救援组织机构、制度，贮备应急物资和设备等；在发生险情时，牵头监理、施工单位实施项目各相关应急预案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
2.安全保卫组：组长由公司总工程师郑谨担任，组员：梁梅英、张钊华、张衍赣、刘惠、张淑珍、卢丽娟、卢顺芳。
主要职责是：负责组织事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责组织现场车辆疏通，维持治安秩序；负责组织保护抢险人员的人身安全。
3.后勤保障组：组长由公司副总经理郑建聪担任，成员由钟全英、林莹、谢佐生、钟永秀、傅丽琴组成。
主要职责是：负责协调调集抢险器材、设备；负责协调解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
公司应急指挥及救援组织机构图
三、项目部应急指挥及救援组织职责
1.项目部安全领导小组职责
（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
（3）负责所需材料、设施、人员的落实；
（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
（5）负责与相邻可依托力量的联络求救；
（6）负责工程项目生产的恢复工作。
2.项目部应急专业组职责
（1）事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
（2）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
（3）事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
（4）事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
（5）事故应急疏散组职责：负责有序的疏散事故现场其他人员。
四、工作要求
1.相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2.必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3.各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4.事故发生后通讯组应在1小时内上报领导小组，由领导小组向上级相关部门汇报。
5.每年组织公司应急救援领导小组参加企业安全培训。
6.项目部安全领导小组必备的资料与设施。
（1）数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；
（2）危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
（3）救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
（4）现场人员个人防护用品使用情况；
（5）结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
（6）各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
（7）上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
五、紧急情况的处理程序和措施
项目部应急救援程序图：
1.事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2.事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3.各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
（1）事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
（2）事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
（3）事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
（4）事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4.项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5.项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的其它伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作，如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6.事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
六、保障措施
1.通信保障
巡警：110
火警：119
医疗急救：120
公司办公室：2293015
公司值班室：2235169
公司总经理：13859555685
公司常务副总经理：18959018123
公司总工程师：13306073323
2.应急队伍保障
各在建项目部应急救援组织为应急响应储备人力资源。
3.物资保障
公司综合部是公司生产物资的采购供应部门，在紧急状态时作为应急救援的物资供应保障机构。日常依照防洪防汛、消防等预案要求，储备一定量的救援物资。在应急救援过程中应根据救援需要随时调拨紧急物资、设备保证应急救援的需要。
七、应急预案管理
1.《安全生产事故应急救援预案》由质安部负责制订。
2.质安部负责本《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。
3. 不定期参加相关部门组织的各类应急演练活动。
4. 本《预案》自公布之日起实施。
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